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其 三，托育服务领域 人才短缺，

有 效监管 机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环

境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。