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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内 容等  ，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参 
差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。