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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
 口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为
2.03个， 距离“十四五”
期末
4.5个的目标尚存很大差距。