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　　其 三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全
。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提供的服务 质量参差不齐 ，一些非正规机构 游离于 相关部门的监管体系之外。