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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿  
托位数为2.0 3个，距离 “十四五”期末  4.5 个的目标
 尚存很大差距。