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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本 压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投
资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。