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发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，
要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开 办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成
本。