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发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ， 而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中 国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提
出， 一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。