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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高 成本压力，需要建 立 合理的成本分 担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建民营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。