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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。
截 
至 2021年底 ，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，

距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差 距。