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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，

托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。