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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我  国每千人口
 拥有3岁以下 婴幼儿托位数为 2.03个，距 
离 “十
四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。