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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的
 矛盾突出。数据 显示，三
成以上婴幼儿家庭有托 
育需求

，但现有托育机构  入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国
每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
 目标尚存很大差距。