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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立  合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低 
普惠机构开办成本； 另一 方 面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营
成本。