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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 家 庭有托育需求，但 现有托育 机构入 托 率仅为6%左右，托位供 
给存在 较大缺口。截至2021
 年底，
我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。