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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力 量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研
究院  社会发展所研究 员 张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位
建设补贴标准  ，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购
买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。