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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口 。截至 2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为

2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的

目标尚存很大差距。