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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为
2.03个，距离“十

四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。