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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家 庭有托 育需求， 
但现有托 育机构入托率 仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至202  1年 底，我国每千人 口拥
有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。