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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量 往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖励补 助  、购 买服务等多种方式，降低普 惠 机
构运营成本。