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　　发 展普惠托育服务，要充分
 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中
 国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营 、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。