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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托  育机 构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、
照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。