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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示 ，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 
%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每

千人口拥有3岁以 下婴幼儿
托位数为2.03个 ，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。