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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府
投资  力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营 成本。