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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力
，需 要建
立合理的成本
分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 
资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、 奖励补助、购 买
服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。