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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往 往面临高成本
压 力，需要建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。