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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资
力度，提高托 位建设补贴标准，进

一步降低普惠机 构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。