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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮  认为，大多数 家庭在选 择 托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游 离于相关部门的监管体 系之外。