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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资
力度， 提高托位建 设补贴标准，进  一 步降低普惠机
构开办成 本；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降 低 普惠

机构运营成本。