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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极
性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投资力度，提
高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、 运
营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。