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　　 其三， 托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实
中，各托育机构提供 的服务质
量参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。