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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准
，进一  步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，
采取公建民 营、

运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。