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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往
面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降
 低普 惠 

机构运营成本。