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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机 制
。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提
出，一
方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本 
；另一方

面，采取公 建民营 、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。