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　　其三，托育服务领域 人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等 ，
但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关

部门的监管体 系之外。