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　　其 三，托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大 多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资 质、师资水平、内 
外环
境、照护内
容
等，但
在现实中，各托育机构提供的服务  质量
参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。