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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本
 波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降

低普
惠机构运营成本。