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　　首先，托育服务
 需求旺盛与供
给 不足的  矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十  四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。