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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入 托率仅为 
6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021
年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。