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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构 提供的服务
质量参差不齐，
一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。