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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会

力量往往面临高成本压力， 需 
要建立合理 的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励 补
助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。