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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质 量，包括机 构资  质、师
资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，
 各托育机构提供的服

务质
量参差不齐，一些 非正规机构游离于 相关部 门的监管体系之外。