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　　发展 普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临 高成本压力， 需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多 种方式，降 低普惠
机 构
运营成本。