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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照
护内容 等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质  量参 差不齐，一些  非正规机构游 离于相关部门的监管体 系之外。