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　　首先，托
育
服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育 机构入托率仅为 6%左右，托位
供给存在较 大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁

以下婴幼儿托 位数为2.03 个 ，距离“十四五
 ” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。