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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监
管
机制尚不健全
。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务 质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。