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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本； 
另一方 面， 采取公建 民营、运营
补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机
构运营成本。