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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力
量 积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取

公建 民营、运 
营补贴、奖励补助 、购买服务 等多 种方式 ，降低普惠机构运营成本。