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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分  担机制。 中国宏观经济

研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补 贴
标 准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方  式，降低普惠机构运营成本。