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　　“框 架协议”明确，将强化三省 一市
牵头单 
位顶层沟通 、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街
道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其  优势、互补发 展、合作共赢
，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、 可持续的整体发
展效应。